SOUDAN DU SUD
Après la guerre, la crise économique frappe le pays
Charlton Doki
JUBA, 13 juin (IPS) - Les Nations Unies ont averti que malgré les mesures d'austérité mises en place par le Soudan du Sud pour affronter ses difficultés économiques, les agences humanitaires devront augmenter les efforts d’aide afin de maintenir en vie les pauvres du pays puisque la situation financière s'aggrave.
"Ce sera les humanitaires qui vont fournir l'assistance qui est nécessaire pour aider les familles à survivre", a déclaré à IPS, Lise Grande, coordinatrice humanitaire des Nations Unies au Soudan du Sud.
La crise économique a été déclenchée par la décision du Soudan du Sud d'arrêter la production pétrolière, qui représente 98 pour cent des recettes du pays, à la fin de janvier suite à un différend avec le Soudan par rapport aux frais imposés pour utiliser ses pipelines.
Le gouvernement a introduit des mesures d'austérité peu après, qui comprennent la diminution des éléments essentiels tels que les investissements, la réduction de moitié des dépenses sur les institutions gouvernementales, limitant les prêts pour financer seulement les activités qui stimuleront la croissance économique, telles que le développement des infrastructures, et l'intensification des efforts de recouvrement des recettes fiscales.
Le gouvernement a également recouru à des crédits internationaux lourds, obtenant un certain nombre de prêts importants auprès des banques étrangères afin d’alléger la crise financière.
Cependant, Grande a indiqué que si le gouvernement manquait d'argent pour fournir les soins de santé et l'éducation, les communautés seraient durement touchées.
"Nous nous inquiétons tous, comme l'austérité se ressent davantage dans les ménages, que ce soit les agences humanitaires qui devront intensifier leurs opérations, renforcer leur appui afin d’aider ces familles à s'en sortir", a déclaré Grande à IPS.
Alors que des économistes et la Banque mondiale avertissent que l'économie du Soudan du Sud pourrait s'effondrer totalement avant la fin de l'année, des leaders dans le pays insistent que cela n'est pas vrai. (Le quotidien local 'Sudan Tribune' a rapporté le 6 mai que des documents divulgués par la Banque mondiale indiquaient que le pays pourrait être confronté à un "effondrement de l'Etat").
"Le Soudan du Sud ira aussi loin qu'il le faudra. Nous ne pensons pas nous effondrer comme certaines personnes qui ne nous veulent pas du bien voudraient le croire. Nous n'envisageons pas de mourir. Nous sommes là pour rester", a affirmé à IPS, Kosti Manibe, ministre des Finances et de la Planification économique.
Toutefois, la cessation de la production pétrolière a entraîné une pénurie aiguë de devises. En conséquence, la monnaie locale a considérablement chuté par rapport au dollar. Le taux officiel est de 2,95 livres sud-soudanaises pour un dollar, mais il a plongé à cinq livres pour un dollar sur le marché noir, de 3,5 en janvier. Dans une interview précédente avec IPS, Grande avait dit que les prix des denrées de base dans les communautés frontalières avaient augmenté jusqu'à 200 pour cent.
En conséquence, le carburant est maintenant rare et les prix ont augmenté à environ 30 livres (six dollars) par litre pour le diesel et l'essence, par rapport à six livres avant la crise.
En outre, le taux d'inflation du pays a bondi à 50,9 pour cent en mars, de 21,3 pour cent en février, indique le bureau des statistiques du Soudan du Sud.
"Les temps sont durs. C'est vrai, mais nous avons des mesures pour y faire face et nous (survivrons), tout comme nous l'avons fait dans les moments difficiles de la guerre", a souligné Manibe. Ce pays, qui faisait autrefois partie du Soudan, était impliqué dans une guerre civile de 1983 à 2005.
Toutefois, Spencer Kenyi, un économiste de l'environnement et consultant de la Banque mondiale sur le secteur privé au Soudan du Sud, a déclaré qu'il était inacceptable que le gouvernement utilise la capacité de son peuple à supporter des épreuves comme une excuse pour son incapacité à répondre aux défis économiques actuels.
"Les gens ont souffert durant la guerre, mais ce n'était pas leur souhait. Ils n'avaient pas le choix. Le gouvernement doit créer un semblant d'ordre, non seulement en mettant en œuvre des politiques, mais aussi en appliquant la vraie politique pour améliorer la vie des gens", a-t-il dit.
Il est l'un des nombreuses personnes qui ont critiqué la décision du gouvernement de stopper la production pétrolière affirmant qu'elle a été prise prématurément sans aucune considération ou préparation préalable pour les conséquences.
Pendant ce temps, le gouvernement a déclaré qu’il dépend actuellement des réserves des économies qui, selon lui, étaient accumulées au cours des sept dernières années. Bien que le gouvernement n'ait pas révélé combien d'argent il a sous la main, il a dit que les fonds dureraient 18 mois.
"Si ces réserves s’épuisent, il est évident que l'économie s'effondrera. Il y a déjà quelques signes indiquant que le système commence à s'écrouler. Le fait qu'il n'y ait plus de carburant dans les stations-service nous montre que si nous ne faisons pas quelque chose de radical, l'économie s'effondrera bientôt. Le manque de carburant affecte tous les aspects de notre vie", a estimé Kenyi.
L’ancien ministre des Finances et de la Planification économique, Arthur Akuein Chol, a aussi critiqué le gouvernement pour le fait de ne pas diversifier dans d'autres formes de génération de recettes en dehors du pétrole. Il a dit que la campagne du gouvernement, lancé en mai, visant à accroître le recouvrement des recettes fiscales non pétrolières de 300 pour cent, au cours des six prochains mois, ne générerait pas d’importantes recettes.
Toutefois, Manibe a affirmé que les recouvrements du gouvernement, au cours des trois derniers mois, avaient quadruplé.
"Mais nous taxerons désormais aussi les sources non traditionnelles que nous n'avions pas utilisées. Il s'agit notamment des domaines qui étaient autrefois une compétence du gouvernement du Soudan, qui sont désormais revenus à nous, comme la délivrance de licences. Cela inclut l’octroi de licences, par exemple, pour les télécommunications, des permis pour les concessions dans le domaine de l'exploration et le développement du pétrole, et des licences pour l'exploitation minière", a-t-il dit à IPS.
(FIN/2012)
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